应对气候变化 建设韧性城市——“世界城市日”中国主会场活动将在上海举办

一滴水可以折射太阳的光辉，一座城市的发展可以见证时代的变迁。时间是奇迹的创造者，回望数年来我国乃至世界城市建设，时光虽如白驹过隙，却始终有一股磅礴向上的力量涌动不息。携“城市，让生活更美好”的愿景，“世界城市日”正以蓬勃朝气，用中国智慧为全球可持续发展目标提供新的智慧诠释，在我国与世界其他国家之间架起一座沟通、学习的桥梁。

相约上海，遇见精彩。2021年“世界城市日”中国主场活动将于10月31日至11月1日在上海举办，今年的主题为“应对气候变化，建设韧性城市”，此次活动由中华人民共和国住房和城乡建设部、上海市人民政府、联合国人居署共同主办。

在日前于上海举行的2021“世界城市日”推广活动上，中共上海市城乡建设和交通工作委员会党委书记王醇晨表示，在今年“世界城市日”活动中，各方齐心协力、共同携手，将“世界城市日”这张饱含中国特色和海派底蕴的城市名片打造得更具魅力、更富活力，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化大都市作出更大贡献。

此外，作为住房和城乡建设部主管的新闻媒体单位，中国建设报社将于10月31日在中国主会场同期举办“2021中国城市高质量发展论坛”，并于10月23日在湖南长沙举办2021“世界城市日”中国主场配套活动之一——中国城市高质量发展（长株潭）城市更新论坛。

聚焦韧性城市建设

在搜索引擎中键入“韧性城市”，可以跳出2000多万个答案。按照国际组织倡导地区可持续发展国际理事会定义，“韧性城市”指城市能够凭自身的能力抵御灾害，减轻灾害损失，并合理地调配资源以从灾害中快速恢复过来。

有关专家表示，在当前学术和社会语境下，灾害可以涵盖自然灾害、社会重大影响的事件（如战争）和健康（如疫情）等维度。城市韧性已成为城市可持续发展的核心论点之一，其核心就是要有效应对各种变化或冲击，减少发展过程的不确定性和脆弱性。

近年来，建设韧性城市已成为国际社会开展气候行动、提升人类健康和福祉的重要内容。作为联合国首个以城市为主题的国际日，2021“世界城市日”的年度主题确定为“应对气候变化，建设韧性城市”。

作为《京都议定书》和《巴黎协定》的缔约国，中国政府历来高度重视气候变化问题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，推进以人为核心的新型城镇化。强化历史文化保护、塑造城市风貌，加强城镇老旧小区改造和社区建设，增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。

在2021“世界城市日”推广活动上，通过展示覆盖“五个新城”及各区城市规划、城市基础设施、智慧城市、绿色建筑等建设领域的重点和创新点，与百姓日常生活息息相关的住房、出行等问题，上海为国内各地打造韧性城市提供了崭新的思路与见解。

王醇晨表示，“世界城市日”作为2010年上海世博会的重要精神遗产，经过8年发展，全球影响力和品牌知晓度不断扩大，为城市治理领域汇聚众智、共谋发展提供了重要的国际合作交流平台，也为世界超大城市建设和治理提供了宝贵的中国方案和上海样本。她希望，在今年“世界城市日”中，继续深入研究与探讨将“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念、“在者舒心、来者倾心、未来者动心”的美好愿景落实在超大城市精细化建设治理和提升城市软实力的实践实干中，为破解城市发展难题、提高城市治理水平、创造美好城市生活提供更深刻、更丰富的经验启迪，让广大市民群众真真切切感受到人民城市建设的精度、厚度和温度。

研判高质量发展路径

建设更便捷、更宜居、更有温度的美丽城市，既是人民群众对美好生活的愿景，也是城市品质的基石，更是城市高质量发展的内在要求。当前，我国城镇化已进入到中后期发展阶段，城市建设、城市发展也进入到城市更新的重要时期，已从过去解决“有没有”的问题过渡到现在要解决“好不好”的问题。

若将视角放眼未来，可以肯定的是，持续推广“世界城市日”，对于上海、中国乃至世界都有重大而深远的意义。

2019年4月28日，上海市市长应勇在会见联合国副秘书长、联合国人居署执行主任麦慕娜·莫哈德·谢里夫一行时表示，上海愿在住房和城乡建设部指导下，继续深化与联合国人居署的合作，在全球持续推广“世界城市日”，促进各国城市相互借鉴发展和治理经验，携手破解发展中面临的共性问题。谢里夫说，期待进一步加强与中国及上海在各领域的合作交流，希望上海继续支持“世界城市日”活动，为世界分享更多解决城市发展共性问题的“上海方案”。

每年“世界城市日”期间，联合国人居署都会举办全球主场活动，上海作为“世界城市日”的发源地，每年都会举办上海主场活动。

作为住房和城乡建设部主管的新闻媒体单位、住房和城乡建设领域舆论宣传主阵地，中国建设报社始终致力于通过专业性、权威性、唯一性的新闻产品，宣传住房和城乡建设领域的重点工作，为业界提供实践参考，助力住房和城乡建设事业高质量发展。

在“十四五”开局之年，为传承“世界城市日”精神，面向全球展现我国住房和城乡建设领域在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下取得的新成就、新成果，中国建设报社联合上海世界城市日事务协调中心与多个行业领军单位，将共同举办2021世界城市日之“2021中国城市高质量发展论坛”。

本次论坛坚持以人民为中心的发展思想，将以“双碳”背景下的城市更新与绿色社区创建为主题，结合住房和城乡建设部关于城市更新和绿色社区创建等重点工作，以构建绿色发展生态、聚焦品质提升行动、致力未来美好人居为目标，搭建“政企研学媒”大平台，邀请相关主管部门领导、重量级专家学者、企业代表和专业人士代表，通过主旨演讲、高峰对话、平台发布等环节，全方位探索城市转型升级与绿色高质量发展方式，深入探讨城市发展未来方向，推介我国城市更新、城市体检、人居环境品质提升和绿色社区创新典范与典型案例，为全球城市高质量发展汇聚智慧、贡献力量。

主题演讲环节从专家观点、政府之声、产业力量三个维度展现行业实践智慧与研究成果。该环节将邀请行业权威专家及企业代表，通过主题演讲，重点挖掘美好生活需求，宣传绿色发展、人居环境提升等城市样本与社区案例，充分展现我国住房和城乡建设领域新成就。

高峰对话环节将对话政府领导与企业家，探讨城市高质量发展背景下城市品质提升与绿色发展的有效路径，研究“双碳”目标下低碳生活与未来美好人居的实现方案。

平台发布环节将由中国建设报社“做媒”，建“政、企、研、学、媒”合作平台，聚行业精英，促各方合作共赢，就住房和城乡建设领域高质量发展提供有力舆论宣传保障，为实现“双碳”目标贡献“建设的力量”。

首次牵手星城长沙

为高标准高质量推动宣传工作，让“世界城市日”焕发出新活力，中国建设报社紧密结合实际、创新形式，联合长沙、株洲、湘潭三市，将共同主办2021“世界城市日”中国主场配套活动之一——中国城市高质量发展（长株潭）城市更新论坛，邀请相关领导、行业专家以及国内企业代表等，深度研判城市高质量发展趋势与路径，探寻三市高质量发展的能量源泉和澎湃动力。

“这才是生活该有的样子。”公园的休闲座椅上，市民惬意地舒展着双腿，望着眼前的湖水。小路上，鲜花绽放、鸟儿歌唱、三五成群的市民散步聊天、悠闲自在……岁月不居，时节如流。放眼这座城市，蝶变的长沙市日益文明，更加宜居，用实际行动书写了城市的飞速发展，回应着人民群众对美好生活的向往。

近年来，长沙市深学笃用习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察湖南重要讲话精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于城市高质量发展的重要部署，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，把城市作为有机生命体，在实现城市高质量发展方面卓有成效，先后被住房和城乡建设部列为城市体检、城镇老旧小区改造的全国试点城市。近五年来，长沙市共完成改造历史文化街区14个、城中村27个、棚户区1896.94万平方米，连续3届蝉联全国文明城市，连续13年获评中国最具幸福感城市。

此外，该市通过实施“六步工作法”，积极开展城市体检，把脉问诊城市病，坚持“无体检不项目，无体检不更新”，完善组织机制，统筹谋划更新，编制规划计划，开具治病良方，分类实施更新，防止大拆大建、实施动态监测，评估更新成效，发布宜居指数，建设品质城市，探索出一条以城市体检为基础、以城市更新为路径、以信息平台为支撑的宜居乐业城市建设之路。

长沙市这座城市，既有看得见的“山水相间、精致繁华”，也有细微间的“智慧脉搏”和精细治理。以人民为中心，让无数鲜活的个体在这里收获幸福与温暖。他们汇成一股洪流，为建设冒着热腾腾“烟火气”的幸福新长沙奔涌向前。

来源：中国建设新闻网